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我市實施黨建促鄉村振興行動 黨建引領下的鄉村振興新實踐

來源:中國江門網      時間:2019.04.12
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我市實施黨建促鄉村振興行動,激發基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用
黨建引領下的鄉村振興新實踐 

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一個個村莊舊貌換新顏,一張張“藍圖”從紙上走向現實。自黨的十九大提出實施鄉村振興戰略以來,江門全市上下干部群眾鉚足勁,奮力推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。

“在基層,在鄉村振興中,黨員干部以身作則,紛紛帶頭干,讓人真真切切感受到黨的力量。”在高新區(江海區)英南村駐村“第一書記”李碧華看來,遍布鄉村的“黨建引領鄉村振興”標語,不僅只是句口號,更是實實在在的工作秘訣。

加強農村基層黨建,是推動鄉村振興的固本之舉、關鍵之策。要確保鄉村社會充滿活力、安定有序,就要打造成千上萬個堅強的農村基層黨組織,培養成千上萬名優秀的農村基層黨組織書記。

為此,江門從去年開始,將實施黨建促鄉村振興行動作為全市基層黨建“十大專項行動”之一,進一步激發基層黨組織和黨員在推進鄉村振興中的戰斗堡壘和先鋒模范作用,引領鄉村振興取得顯著成效。

市委書記、市人大常委會主任林應武要求,要切實加強黨建引領,動員更多村民參與到鄉村振興中來,讓鄉村建設更符合實際,讓村民更有幸福感、獲得感。

近日,記者走訪江門數條鄉村振興示范村,了解各村獨特的振興發展路徑,探析鄉村振興背后的黨建密碼。

文/傅雅蓉 圖/傅雅蓉 唐達

禮樂街道豐盛村

要讓村民動起來 先要黨員做模范

“村里新鋪了水泥路,道路兩邊的危房、大棚也都拆干凈了,整條村看上去舒服多了。”村民鄧庭間在高新區(江海區)禮樂街道豐盛村生活已有幾十年了,談起這兩年村容村貌的變化,鄧庭間直言,過去想都不敢想。過去的豐盛村是個連小車都開不進的后進村,如今能夠“脫胎換骨”,歸功于一場全民參與的“三清三拆三整治”行動。

豐盛村位于禮樂街道東部,總面積0.7平方公里,總人口1300多人,違建卻有70余處。拆違工作是一塊“硬骨頭”,村民代表大會上沒人對此投贊成票。

“我的房子,不能說拆就拆。”“我不是不拆,但是要等其他人拆完,再來拆我的。”面對村民的不理解,豐盛村發動黨員帶頭,發力攻堅打硬仗。“要讓村民動起來,黨員必須發揮先鋒模范作用。”豐盛村黨支部書記區卓培說。

就這樣,區卓培帶著規劃圖紙,與村干部一起挨家挨戶上門溝通,并多次召開全村黨員大會,統一思想。經過多次溝通、動員,第一戶黨員站了出來,率先將自家的違建夷為平地,由此打開了突破口。就這樣,靠村干部和黨員群眾的雙手,豐盛村和諧完成了拆遷工作。拆違過程零投訴,黨組織也重新煥發出了生機活力。

去年,區卓培還領著村干部集體赴浙江學習鄉村振興先進經驗,回來后在專家的幫助下根據村里實際情況制定規劃方案,大力實施環村公路改造工程,打造一河兩岸景觀帶,打造休閑綠化、黨建公園,在街道率先推進污水處理池整體工程。從困難村到示范村,區卓培帶領下的豐盛村完成了“逆襲”。

“頭雁”已振翅,祈盼“群雁”齊飛。在2017年村兩委換屆選舉之時,豐盛村就推選了一批村里的致富能手,納入村干部隊伍。“現在的村兩委干部以年輕人居多,學歷都是高中以上,對于家鄉的發展,也都有自己獨特的思路,這是一個很好的基礎。”區卓培說。

如今,豐盛村里的黨組織生活愈加豐富,各種類型的黨課也越來越多。“黨員干部通過黨課學習最新的精神,可以融會貫通,與工作結合,對于加強黨員干部隊伍素質建設也大有益處。”豐盛村駐村“第一書記”黃鏡華說。

【點評】“頭雁”帶對方向,“群雁”才能振翅高飛,才能協力前行,才能迎風翱翔。發揮黨員干部的先鋒模范作用,是解決鄉村房屋征拆等難題的關鍵一招。豐盛村之所以能夠“逆襲”,正是因為有了黨員的擔當作為和率先垂范。

禮樂街道英南村

基層組織向黨組織報告工作

凝聚鄉村振興更大共識和力量

“村委會今年的工作計劃是完成紫花風鈴路的建設,并在河邊種植綠化樹,美化村內環境。”“英南慈善聯誼會出資為60歲以上長者購買‘銀齡安康’意外保險,參保人員約500人。”……在高新區(江海區)禮樂街道英南村黨支部書記胡日強辦公桌上擺放著的一沓材料,正是英南村各個基層組織2018年的工作報告。這是今年英南村實施農村基層組織向黨組織報告工作制度后,帶來的一個新變化。

今年,英南村全面落實基層組織向黨組織報告工作制度,全村近10個基層組織不僅通過年度報告的形式,將去年的工作內容、困難和計劃一一匯報,還將在今后持續通過即時報告的形式,向黨組織匯報工作進展和重大工作事項。

“基層組織向黨組織報告工作并不是為了方便黨組織管著他們,而是讓黨組織更了解他們的需求,幫助基層組織解決實際困難,形成工作的合力。”胡日強說,前陣子,村里的籃球隊計劃參加禮樂街道舉辦的年度籃球比賽,但由于經費緊張難以成行。籃球隊向黨支部報告此事后,黨支部經過開會討論決定向籃球隊提供資金支持,解決了他們的燃眉之急。

制度的創新不僅體現在基層組織向黨組織報告工作,在農村社會治理方面,英南村也在不斷探索。修訂村規民約、實施積分管理制、成立村民議事會、創新民主協商形式……英南村以環境整治作為切入口,不斷推動村民參與公共事務。如今,英南村實施創新社會治理模式已有半年之久,村民從一開始的怨聲載道,到現在主動進行自我監督,在這個過程中,英南村的基層黨員們發揮了舉足輕重的作用。

“黨員也是從村民而來,在溝通時更能讓村民接受他們的思想和觀點,這比強硬推行制度來得更有效率。”英南村駐村“第一書記”李碧華介紹,自從英南村推行村民自治以來,黨員們不僅積極發動村民,更是主動從自身做起,遵守村規民約,參與環境整治,分配工作任務,以實際行動為村民做出表率,日復一日,最終贏得了村民們的認可。

76歲的吳遠旺是英南村一名有50多年黨齡的老黨員,如今他的工作任務是監督村里的環境衛生。自從接手這項工作,他每天都要在村里巡上三五回,看到臟亂差的地方,就幫助清潔員一起清理。“作為一名黨員,一定要有為人民服務的精神,能夠為村民營造良好居住環境貢獻力量,我特別高興。”吳遠旺說。

【點評】基層組織活了,人才就可以留在鄉村,推進鄉村振興工作就有更多力量。而基層組織要健康持續地發展,離不開加強黨的領導作用。英南村實施基層組織向黨組織報告工作制度,讓基層組織更好承擔起了發動村民廣泛參與鄉村振興的平臺和橋梁作用。

崖門鎮坑口村

加強學習提升綜合能力 隊伍壯實了事才能干好

踏入新會區崖門鎮坑口村,村道、巷道干凈整潔,兩旁花草樹木茂盛,在百年古樹下人們悠閑地生活。華燈初上,村里大人小孩齊聚一起跳起健身舞,一幅和諧自然、安居樂業的美麗鄉村畫面令人羨慕。

去年,江門在全市范圍內掀起“三清三拆三整治”熱潮,各個村鎮都在大刀闊斧地開展整治,而這時的坑口村早已走在了前面。

“坑口村原先是貧困村,經濟一直上不去,所以從村干部到村民,渴望發展的決心都很堅定。”崖門鎮組織辦主任蘇杏紅介紹說,2017年村兩委換屆后,坑口村開始改造村容村貌,自發地對村里的養豬場、廢舊危房進行拆除。在區、鎮等財政的支持下,坑口村投入700多萬元進行基礎設施建設,發動黨員干部、群眾參與,完成新建項目71項。

如今,坑口村成功開發了姻緣樹、百年荔枝古道、鳳凰古樹樂園等28個景點,讓村容村貌有了質的飛躍。去年,坑口村還被評為江門市鄉村旅游示范村。“現在每周都有2—3個旅游團來村里觀光,平時還有不少自駕游的散客,村里比往常熱鬧了不少。”村民黃灶勝高興地說。

而這些變化的背后,是作為坑口村堅持黨建引領鄉村發展的結果。換屆后,坑口村通過升級建設黨員活動中心和黨建文化廣場,廣泛開展理論學習、“三會一課”、“主題黨日+”等黨內生活,吸引黨員們參與組織生活,并帶領村里的黨員干部到先進村學習發展思路、看差距、追進度,不斷提升黨員干部隊伍的綜合能力。

“隊伍壯實了,事才能干好。”作為村里38名黨員之一的黃德照說。

在黃德照看來,坑口村要發展,必須創新思路,理出合適的“路子”。經過反復研究思考,發展鄉村旅游的思路逐漸成型。村口被雜草遮蔽?成片清理!景點不夠?重新打造!經營模式落后?村企合作!一步步走來,坑口村發動黨員帶動群眾,腳踏實地建成了鄉村旅游示范村,從“丑小鴨”變成了“白天鵝”。

“如今,整條村的面貌煥然一新,村民們也很珍惜這來之不易的成果,大家都自覺保持環境衛生和整潔,平時村里有些集體的勞動工作,村民們也都積極參加,形成了良性循環。”黃德照說。

【點評】新形勢下如何做一名合格的農村黨員干部?就是要不斷加強思想政治理論學習,強化為民服務的黨性意識;就是要不斷學習新本事新技能,帶領群眾共同致富。坑口村通過不斷提升黨員干部隊伍的綜合能力,真正把黨建引領鄉村振興落到了實處。

共和鎮來蘇村

推行“兩亮一曬”機制

黨群攜手推進鄉村振興

今年70多歲的老黨員鐘直均自2009年當上鶴山市共和鎮來蘇村農家書屋的管理員后,十年如一日堅守書屋,陪伴了一批又一批的讀者。鐘伯辦公桌的抽屜里保存著幾本登記冊,記錄著十年來每一位村民詳細的借書記錄,無一遺漏。書屋雖然不大,但每天鐘伯都會巡視好幾遍,將書冊按類別擺放整齊。

“這是村黨組織交給我的任務,是我的責任,我必須好好完成。”鐘伯這種擔當精神,體現在所有來蘇村黨員之中。

黨員亮身份!亮承諾!曬出責任“田”!近年來,來蘇村推行“兩亮一曬”和“清單認領”機制,要求黨員主動認領公共衛生、民生工程、河長制、掃黑除惡、防火防汛、矛盾糾紛調解等具體實事,并在村黨務公開欄內張貼黨員責任崗,亮出黨員的身份和承諾。

“這樣不僅調動了黨員們的積極性,讓他們認清自己需要承擔的責任,也讓村民‘求助有門’,什么類型的困難該找誰解決,一目了然。”來蘇村黨總支書記鐘瑞行說道。

“兩亮一曬”機制推行后,來蘇村的黨員們在創文、衛生整治等美化鄉村整治工作中,積極地走在前頭作表率,并帶動村民群眾參與,形成了黨群攜手推進鄉村振興良好局面。

如今,來蘇村已初步構成了黨員帶領村民開展共建共治共享的治理格局。去年,為了加快村莊的產業振興,來蘇村新規劃了一個面積2000多畝的蘭石水庫茶場,以種植英紅茶葉為主。為了獲得村民的支持,鐘瑞行領著村里的基層黨員們挨家挨戶做思想工作。這么多年“紅色基因”的積淀,以及黨員們全身心地投入,換來了村民對黨組織的充分信任。短短數月,來蘇村完成了茶場征地。今年1月,該茶場已正式動工并開始種植,預計3年后將有收益。

自從茶場動工建設后,有著近50年黨齡的村民黨員鐘定女就經常帶著村民們一起幫著除草、清潔。定姨說:“這是我們村共同的事業,當然希望它能夠發展得好,而且作為黨員,本就該以身作則,帶領村民一起建設我們的家園。”

“黨員是最容易發動的基層力量,我相信基層黨建能夠引領鄉村振興越走越遠。”鐘瑞行說。

【點評】鄉村振興,不僅要有書記這個“火車頭”帶動,更要發揮所有黨員的先鋒模范作用,實現“動車組”驅動,才能由點到線到面,凝聚起全村的工作合力。來蘇村的“兩亮一曬”機制,為如何發揮普通黨員在鄉村振興中的作用,作出了有益探索和實踐。


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